El 1 de octubre de 2026, la Dirección General de Tráfico (DGT) aplicará una reforma integral al Reglamento General de Circulación que suprimirá de forma total la combinación de semáforo en ámbar intermitente para vehículos y luz verde para peatones en pasos de peatones. Esta medida afectará al 100% de los cruces señalizados con este régimen dual, estimados en más de 12.400 puntos críticos en vías urbanas y periurbanas según el Informe Anual de Seguridad Vial 2025.
Esta modificación no es una actualización técnica menor: representa la primera supresión regulatoria completa de un estado semafórico en la historia de la normativa española de tráfico. Su objetivo es eliminar una ambigüedad que, según datos de la DGT, estuvo presente en el 23,7% de los accidentes con víctimas en pasos de peatones entre 2022 y 2025, donde la interpretación errónea del ámbar intermitente fue factor determinante.
De ámbar intermitente a sincronización estricta
Hasta ahora, 12.400 pasos de peatones operaban bajo un régimen dual: vehículos con ámbar intermitente (interpretado por el 41% de conductores como autorización para avanzar con precaución) y peatones con luz verde (percibida por el 89% como prioridad absoluta). A partir de octubre, ese régimen desaparecerá por completo, sustituyéndose por ciclos semafóricos con fase roja obligatoria para vehículos durante toda la fase peatonal verde.
Un 100% más seguro que el sistema anterior
El nuevo esquema elimina la superposición de señales contradictorias. En los 2.150 municipios con sistemas semafóricos inteligentes (datos del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, 2026), la sincronización se ajustará automáticamente: 0% de coincidencia entre verde peatonal y cualquier luz amarilla o verde para vehículos. Esto contrasta con el 38% de superposiciones registradas en 2024 en zonas con alta densidad de tráfico peatonal, como centros escolares y residencias de mayores.
Tres veces superior a la tasa de cumplimiento en zonas escolares
La reforma se aplica con especial énfasis en entornos sensibles. En los 3.200 pasos de peatones ubicados a menos de 200 metros de centros educativos, la tasa de infracciones por avance en ámbar intermitente era tres veces superior (6,8 infracciones por cruce/mes) que la media nacional (2,3 infracciones/cruce/mes), según estadísticas de la Guardia Civil de Tráfico (2025). La nueva norma obliga a una fase roja vehicular mínima de 12 segundos durante el cruce peatonal, frente a los 3,2 segundos promedio de tolerancia que permitía el régimen anterior.
Radiografía en cifras
- 100% de los semáforos en pasos de peatones eliminarán el ámbar intermitente a partir del 1 de octubre de 2026.
- 23,7% de los accidentes con víctimas en pasos peatonales entre 2022 y 2025 tuvieron como causa principal la ambigüedad del ámbar intermitente.
- 41% de los conductores encuestados por la DGT en 2025 interpretaron erróneamente el ámbar intermitente como autorización para avanzar.
- 12 segundos es la duración mínima obligatoria de la fase roja vehicular durante el cruce peatonal, frente a los 3,2 segundos promedio anteriores.
- 6,8 infracciones/mes por cruce en zonas escolares, tres veces más que la media nacional (2,3 infracciones/mes).
- 200 euros es la sanción fija por avance en rojo, que se mantendrá vigente y se aplicará con mayor rigor tras la reforma.
¿Qué no cambia?
La reforma no modifica el significado del ámbar fijo, que sigue exigiendo detención antes de la línea de stop, salvo en el caso excepcional de imposibilidad física de frenado seguro. Este estado semafórico seguirá presente en más del 94% de los semáforos de intersección general, según el Plan Nacional de Infraestructuras Semafóricas 2026.
El marco regulatorio se alinea con la Directiva Europea 2022/2380 sobre prioridad peatonal y con el Pacto de Movilidad Urbana Sostenible de la UE, que exige reducir a cero las muertes en pasos de peatones para 2030. La supresión del ámbar intermitente forma parte de una estrategia más amplia que incluye la instalación de 18.000 nuevos sensores de detección peatonal inteligente antes de 2027, financiados con fondos NextGenerationEU.
La transición se ejecutará con soporte técnico gratuito para ayuntamientos: 92% de los municipios de más de 20.000 habitantes ya han iniciado la adaptación de sus sistemas, según el informe de la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) de junio de 2026.
